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关于"动态清零",今天这两篇文章值得一读
信息来自:彭城教育网    发布时间:2022-04-25 10:42:00    阅读量:15969次
[摘要]:教育热点:《人民日报》(2022年04月24日2版)“动态清零”是综合社会成本最低的抗疫策略仲音近期,全国疫情形势呈现逐渐企稳态势,但地区之间交叉输入影响明显,各地动态清零任务依然十分艰巨
  《 人民日报 》( 2022年04月24日2版)
  “动态清零”是综合社会成本最低的抗疫策略
  仲 音
  近期,全国疫情形势呈现逐渐企稳态势,但地区之间交叉输入影响明显,各地动态清零任务依然十分艰巨。越是在这样的时候,越要清醒地认识到,动态清零是综合社会成本最低的抗疫策略,是基于中国当前疫情形势的最佳选择,能最大程度地避免疫情失控及其造成的巨大损失。
  应该看到,动态清零不是要求“零感染”,而是对发生的新冠肺炎疫情,快速、精准地切断传播链,不任由病毒造成持续性的社区传播和规模性的疫情反弹。从科学的角度而言,新冠病毒的传播场景十分广泛、传播途径非常复杂,且随着病毒不断变异,传播的隐匿性高,相当一部分病例是无症状感染,其症状不会像其他传染病那样容易识别、诊断。追求少感染,而非“零感染”,意味着一旦出现疫情,早发现、快速围堵、切断传播,这体现了尊重科学、尊重规律,能够最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
  凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,才能有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。奥密克戎变异株来势汹汹,我们决不能低估任其流行传播造成的后果。从病毒本身特点看,奥密克戎变异株并非“大号流感”,其传染性强、传播速度快、隐匿性高、感染人数多,对高龄患者、合并严重基础病患者等特殊人群具有潜在严重威胁,危害不容小觑。从我国现实国情看,一方面,我国有14亿多人口,60岁及以上人口达2.67亿,人口基数大、老年人群体数量多;另一方面,我国地域广阔,各地医疗卫生条件存在差异,疫苗接种在不同人群之间存在不平衡性。如果选择“躺平”,放任病毒流行、大范围传播,不管“防”,只管“治”,势必令易感人群感染风险加大,势必形成规模性反弹,从而造成医疗资源挤兑,造成人民生命、财产严重损失,最终付出的代价必将巨大。坚持动态清零,立足抓早、抓小、抓基础,发现一起就扑灭一起,才能以最低的社会成本、在最短的时间内控制住疫情,牢牢掌握战“疫”主动。
  一时的“管”是为了更好的“放”。短期来看,对凶猛疫情采取严格防控措施,难免会让一地的经济社会发展和群众生产生活受到影响,但放眼长远,一时的不便,是为了实现更多人的平安幸福,短时的管控,是为了促进更健康持久的发展。必须清醒认识到,只有疫情被有效控制住,经济发展和正常生活才能具备有利条件;疫情越早得到控制,经济发展所受影响就越小。反观有的国家,在宣布实施“与新冠共存”计划后,疫情持续恶化,最终还是冲击了经济社会生活的方方面面:由于长期健康状况不佳而没有工作或正在寻找工作的人增加了20万;该国1/4的公司表示,新冠肺炎疫情是导致企业员工短缺的一大主要原因。这也恰恰说明,面对奥密克戎变异株,“躺平”不可取,“躺赢”不可能。不及时控制疫情,对经济社会的影响只会更大;坚持动态清零,才能以良好的防控成效保障经济社会持续健康稳定发展。

  与疫情作斗争,是物质的角力,也是精神的对垒;是实力的较量,也是定力的比拼。坚持“动态清零”总方针不犹豫不动摇,上海市社会面清零攻坚行动取得了重要阶段性成果;吉林省宣布各市州均实现社会面清零目标,黑土地上春耕的场景陆续回归;深圳市经历7天“慢生活”后实现了社会面动态清零,这座城市的产业链供应链正在稳步“返场”……一个个疫情防控成果充分证明,动态清零符合国情、符合科学、有效可行。保持战略定力,一手抓战“疫”,一手抓发展,采取有效措施,积小胜为大胜,我们就一定能用最小的代价实现最大的防控效果,实现疫情防控和经济社会发展双胜利。

  《 解放日报 》( 2022年04月24日2版)
  从上海城市社区治理特征看“动态清零”的现实选择
  陶希东
  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,践行“人民至上、生命至上”理念,在一次次战“疫”的洗礼和考验中,事实证明了坚持“动态清零”,发现一起扑灭一起,不让疫情在当地“生根”,是我国防止疫情形成规模性反弹、用最小代价实现最大防控效果的“最佳方案”和“成功密码”。
  在疫情面前,上海决不能“躺平”或“与新冠病毒共存”,只能坚持“动态清零”总方针不犹豫不动摇,这既是算政治账、算经济账,算长远账、算综合账,算国家账、算地方账的重要策略,更是顺应上海自身在人口、社会、空间、社区等方面所具有的超大城市特点规律,最大程度遏制疫情扩散传播、最大程度保障人民群众生命安全的必然选择。
  城市社区作为居民的主要生活居住场所,是传染病侵袭、暴发、传播、扩散的前沿区域,也是外防输入、内防反弹的重要防线。从上海超大城市社区的形态结构、空间布局、治理特点等来看,唯有尽快实现“动态清零”,才能从根本上保障人民群众的生命安全和身体健康,维护城市长期安全运行。
  “动态清零”是有效防范超高人口密度社区暴发集聚性疫情的现实需要
  一般而言,病毒是顺着人际互动、关系网络蔓延的,人口集中、密度增加便于病毒的大规模传播。截至2021年底,上海全市拥有2489.43万常住人口,16个区共有107个街道、106个镇、2个乡、4628个居委会、1556个村委会,是一座面积狭小、人口众多、高度拥堵的国际大都市。当前,上海中心城区平均人口密度达到23092人/平方公里,虹口、黄浦等老城区人口密度每平方公里突破3万人,更有甚者,中心城区一些街道人口密度已经高达6万以上,几乎是世界上人口最密集的地方。面对最具传染性、传播速度最快的奥密克戎病毒,假若“躺平”,这些人口高度密集的社区将是病毒快速传播扩散的温床,成为集聚性疫情重灾区,给人民群众带来更大的生命健康损失,后果不堪设想。
  “动态清零”是更好保护特殊社区脆弱群体生命安全与身体健康的现实需要
  疫情对老旧小区、老式公房、城中村等特殊社区老年人、外来人口、低收入等脆弱群体的冲击更大。上海社区类型多种多样、极其复杂、情况各异,既有许多高档、现代化的商品小区,也有大量居住拥挤、配套服务缺乏、治理问题较多的老旧小区(成片、零星)等几类特殊社区(截至2020年底,上海全市剩余成片二级旧里以下房屋约110.7万平方米、居民约5.63万户)。从疫情防控来说,这些社区本身存在各种“先天不足”:有些居住区没有围墙,人员流动性大却无法封闭管理,还有不少“潜水户”尚未排摸清楚情况,而有的合租房屋内不具备隔离条件等,一旦采取“躺平”策略,将给这些特殊社区的老年人、外来人口、低收入群体带来更大的生命安全威胁,尤其是老年人口。数据表明,对于没有接种疫苗、有慢性基础性疾病的老年人,奥密克戎变异株的危害非常大,病死率比普通流感高出几十倍,80岁以上老年人甚至高出近百倍。毫不夸张地说,如果“躺平”,对这类脆弱人群就是一场灾难。上海只有坚持“动态清零”,创造让所有居民放心共享的安全环境,才能有效降低疫情引发的社区间、群体间的健康保障不平等,才能更好保护脆弱群体生命健康,这既是中国特色社会主义现代化国际大都市应有的职责和本色,也是保障城市经济社会正常运转的基础所在。
  “动态清零”是综合防范大型居住单元疫情传播风险、邻里矛盾的现实需要
  人口特别多的大型居住单元,是上海一种特殊的社区类型。一方面,自2003年以来,为推动中心城区转型发展,全市在周边郊区选址规划46个大型居住区,目前已建成23个,平均人口规模达到10万之巨,是属于保障房为主的混合“速成社区”。有研究表明,这类社区不同程度地还存在包括配套不完善、就业不足、外来人口聚集、弱势群体较多、社会治理薄弱、社区内部未作分隔等各类问题,有待补齐短板。另一方面,近年来上海出现了多个人口规模巨大的超级小区,有的拥有近百幢居民楼,上万户居民,这种小区楼房很大,楼间距也较大,但每户之间距离很近,从外面看密密麻麻全是窗户。面对上述的大型居住区和超级小区,一旦放任奥密克戎疫情或“躺平”,其有限的治理能力极有可能引发更大规模的疫情反弹,给更多弱势群体生产生活、生命健康造成损伤;同时,一座住有几百户人家、户户紧挨的大楼,当楼内出现多个阳性确诊病例,住户之间楼道口、电梯间等传染的风险将陡然增加,可能进而引发邻里矛盾,不利于和睦、稳定。从这点来看,同样唯有坚持“动态清零”,才是真正防患于未然、既防疫情传播风险又维护社会和谐安定的最优策略。
  (作者陶希东系上海社会科学院社会学研究所研究员)

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