作者｜石启红（2023年7月8日）

  尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾：

  大家上午好！今天，我们相约徐州，共议区域推进新教育实验的策略，共话幸福完整的教育生活。在此，我代表徐州市教育系统，向各位领导、专家和新教育同仁的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

  云龙山水飞扬大风新歌，彭祖故里畅叙幸福教育——2023新教育实验研讨会在江苏徐州成功举办
  在全国教育大会上，习近平总书记强调指出，“教育最突出的问题是中小学生太苦太累，办学中的一些做法太短视太功利”“要加快建成平等面向每个人的教育，努力使每个人都能接受良好的教育。要加快建设适合每个人的教育，努力使不同性格禀赋、不同兴趣特长、不同素质潜力的学生都能接受符合自己成长需要的教育”。新教育实验为我们提供了解决这些矛盾问题、开启教育高质量发展之门的“金钥匙”。着眼于“全面提升教育质量，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，2021年5月，徐州市整体加入新教育实验区。新教育进一步点燃了徐州教育人的理想和激情，激发了广大师生的梦想和创造。全市教育系统深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，践行新教育“过一种幸福完整的教育生活”核心理念，坚持项目驱动、融合推进，加快建设高质量教育体系，教育教学质量大幅攀升，教育格局面貌显著优化。下面，重点汇报三个方面内容：
  第一个方面，坚持优质均衡，夯实新教育实验的基础

  高质量的教育体系要为所有人提供优质的、均等的教育机会。徐州是教育大市，有各级各类学校2462所，在校生222万人，基础教育在校生185万人，居江苏首位。近年来，市委、市政府把教育摆在经济社会发展突出位置，去年，宋书记、王市长亲自召开全市教育高质量发展推进大会，全市大力实施“建学校、招老师、提质量、抓整治、促均衡”五件大事，创新实施“彭城好课堂”“彭城好老师”“彭城好爸妈”“彭城好学子”等彭城四好工程，促进城乡教育高质量发展，为新教育实验打下坚实基础。

  一是扩大资源促均衡。建立基础教育资源预警机制，出台中小学投资建设管理体制、学校建设项目和教育装备及信息化支出标准等一揽子文件，每年新（改扩）建100所学校、招补5000名教师。2017年以来，全市新建中小学157所、幼儿园536所，改（扩）建中小学、幼儿园455所，招补在编教师24779人。普惠性幼儿园覆盖率达到93%，优质高中覆盖率达到85%，义务教育标准化学校实现全覆盖。
  二是建强队伍激活力。新教育是以教师成长为起点，最大的成功在于唤醒和激励越来越多的教师发现自我、释放潜能，实现生命的超越。围绕培养越来越多的“彭城好老师”，我们创新师德师风评价办法，开展“彭城恩师”评选，由学生评选出对自己产生积极影响的先进教师典型，实现“师德好不好，学生说了算”，先后评出“学生心中的恩师”7461人，在此基础上遴选“彭城恩师”883人，强化爱生敬业、潜心育人的导向。改革教师专业成长体系，实施青年良师、带头优师、领军名师“三师工程”，建立三年一轮教师全员培训体系，点燃教师进步激情，全市名优骨干教师数量居全省前列。完善教师发展保障机制，破除“五唯”痼疾，改革职称评聘办法，降低论文在量化评分中的占比，凸显“上好课才是好老师”的导向。出台《“初心坚守”最美乡村教师褒奖实施办法》，2019年以来，全市4000余人受到褒奖，发放奖金4000余万元，激发更多教师扎根乡村、奉献教育。

  三是城乡共进提质量。全市乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校改善工程全面收官。组建155个教育集团，覆盖902所学校，惠及103万学生。推动信息技术与教育教学深度融合，大力建设“数码社区”，打造“空中课堂”“专递课堂”“农村学校音美教学扶智工程”等品牌，构建城乡网络学习共同体，以数字化赋能新教育，鼓楼、云龙、泉山等主城区都承担了教育部实验区试点项目，全部创成“江苏智慧教育样板区”。启动县域质量振兴行动，开展“抓质量、千校行”，实施新教育实验专项视导，促进育人水平整体提升。2017年以来，我市高考本科达线累计15.5万人，一本达线累计5.2万人，本科升学率提高17.3个百分点，一本升学率提高26个百分点，办人民满意的教育步履铿锵。

  第二个方面，坚持融合推进，拓宽新教育实验的路径
  行动是最有力的语言。徐州新教育坚守理想主义和田野行动，以“项目驱动、融合推进”为行动哲学，将徐州丰富的教育资源、鲜明的改革品牌与新教育十大行动紧密融合，有传承，有创新，拓宽了新教育内涵发展路径。
  一是注重顶层设计。出台《徐州市新教育实验实施方案》《徐州市新教育学校建设指导意见》等指导性文件和活动方案31个。形成推动新教育的“三驾马车”，即教育行政部门“主要领导亲自部署、分管领导直接负责、专门机构具体承办”，徐州市教育局新教育实验办公室现有专兼职人员8人。同时，设立专项经费，2021至2023年，徐州市教育局投入新教育实验经费近500万元。
  二是注重榜样示范。培育种子，成立新网师徐州学习中心，首批招收学员1200人，他们必将会在新教育的沃土上生根发芽、拔节生长。选树典型，遴选出第一批全市新教育实验优秀单位55个、先进个人110名；评选十佳智慧校长、十佳榜样教师、十佳完美教室、十佳卓越课程，实现典型带路、辐射引领。
  三是注重项目驱动。两年来，徐州市已经开展营造书香校园、培养卓越口才等市级十大行动专项培训10次，县（市、区）举办了6场学习交流和现场推进会。以项目组、工作室建设为引领，确立领衔学校和工作室领衔人，以课题研究为方向，组建项目研究团队，抱团发展，引领新教育十大行动走深走实。2023年，我们开展了新教育实验项目领衔校申报工作，217所中小学幼儿园踊跃申报，通过层层遴选，评定出新教育实验项目领衔学校22所。
  四是注重融合推进。我们遵循“榜样引领、培训先行，融合推动、特色发展”的原则，以十大行动为抓手，通过现场会示范引领、项目组领衔深耕，推动新教育实验高开高走，与徐州本地教育改革深度融合，不搞“两张皮”、不搞“另起炉灶”。各地各校将优秀的教育资源与发展愿景高度融合，走出自己的发展道路。目前，我市80%的领衔项目和70%的校本课程都与本地、本校的历史资源紧密结合，90%以上的学校将非遗项目引入校园。

  五是注重创新发展。创新“营造书香校园”路径，做靓新教育底色，我们开展“爱读书、读好书、善读书”活动，建立校园书廊，举办“汉之源”阅读节，探索开展海量阅读、全科阅读、数字阅读，引领教师“以读促教、以读促研、以读促写”，引领学生“晨诵、午读、暮省”，引领家长亲子共读，让老师、学生、家长从经典中感悟人生，深刻理解幸福比分数更重要。创新教师培养路径，实施“未来之师摇篮工程”，在徐州幼专、徐高师等师范院校开设新教育课程，从源头上培养新教育教师。创新学校引领路径，与新教育管理机构深度合作，成立徐州新教育学校，整体托管梨园路学校，打造新教育实验的标杆校。创新媒体合作路径，联合徐视传媒集团、徐报传媒集团，打造“彭城师说”“家有儿女”“汉风号彭城好爸妈”等栏目，为榜样教师成长、学习型家庭建设提供平台。

  第三个方面，坚持特色发展，创生新教育实验的样态
  徐州市锚定建成“全国新生命教育示范基地”和“全国家庭教育标杆实验区”的目标，聚焦新生命教育和家校共育，走出一条新教育特色化发展之路。
  一是全力推动“新生命教育”。以科学研究为引领，筹建新生命教育研究与指导中心，组建新生命教育专家库、师资库，出台《徐州市新生命教育实施意见》，加强专项课题建设，科学系统引领新生命教育全面开展。以专设课程为主导，探索构建学科渗透、专题教育、特色课程、综合实践有机结合的新生命教育机制，围绕生命“长宽高”3个维度，构建6大板块、108个主题教育体系。编写《新生命教育实践指导手册》，选配教育教材和实验用书。以场馆建设为抓手，支持校地联合、行业协同，因地制宜建设生命标本馆、自然生态馆、消防地震馆、交通体验馆、国防教育馆等新生命教育专用场馆，通过“活动、体验”等方式，将新生命教育的核心内容直观化、形象化。
  我们不断丰富新生命教育的外延和内涵，针对学生生命健康安全问题严峻复杂的新形势，在省教育厅的统一部署下，开展“润心行动”。徐州市县两级政府建立关爱青少年生命健康联席会议机制，市教育局成立德育与心理健康教育研究中心，所有县（市、区）建成未成年人成长指导中心，所有学校建立心理辅导室，每所中小学至少配备1名专兼职心育教师。全市教育系统定期组织中小学心理健康普查，对异常学生进行即时评估干预。编写《心理防护指导手册》，与广电集团联合推出心理健康访谈节目《心桥》，面向社会普及宣传心理健康教育知识。
  同时，徐州市创新实施“一表五清两制”个性化关爱行动。“一表”就是特殊学生情况调查登记表。“五清”就是全覆盖摸排五类特殊学生，即单亲、离异、留守、随迁家庭学生；有先天性疾病、体质异常学生；存在心理问题学生；家庭困难学生；学习压力大的学生。精准掌握学生家庭、身体、心理异常状况，为每个有特殊情况的学生建立个性化关爱档案。“两制”就是在推行教师关爱全员导师制和同学互助全员伙伴制的基础上，为五类学生各选配一名有爱心有经验的心理教师或思政课教师作为成长导师，每周至少谈一次心，每学期至少两次家访，同时安排品学兼优的学生与之结为互助伙伴，加强日常学习生活的关心帮助，做到“教师人人是导师，学生人人有导师，学生人人是伙伴，学生人人有伙伴”。我们先后选配重点伙伴9.8万人，选配重点导师3.1万人，建立“红黄蓝”三色预警机制，通过观察、谈话、家访等方式，及时开展针对性、个性化、亲情化的教育疏导和危机干预，帮助学生疏解学习压力，正确处理与家长、同学、老师的关系。

  二是持续深化家校合作共育。徐州市出台《“彭城好爸妈”成长工程实施意见》，提出健全工作机制、丰富课程资源、加强科学研究、建好家长学校、培育骨干力量、拓展活动载体、完善网络平台、推动持证上岗等八项任务。启动新教育实验后，“家校合作共育”行动为“彭城好爸妈”成长工程注入新动能、新活力，实现迭代升级。完善家校共育工作体系。建成1个市级、11个县级家庭教育指导中心，全市2000多所中小学、幼儿园全部成立家长学校和家长委员会，实现市、县、校三级家长学校和学校、年级、班级三级家长委员会全覆盖。培育家校共育骨干力量。培训培养家庭教育指导教师2058人，选聘120位市级首席家庭教育指导教师。将家庭教育指导能力纳入班主任基本功大赛，作为各级各类评优评先、职务职称晋升的重要依据，调动了广大教师开展家庭教育的积极性。丰富家校共育服务资源。“彭城好爸妈”学习平台已经覆盖全市所有县（市、区）和中小学校，向家长持续推送科学家教、心理健康、安全法治等微课讲座。联合报业集团“汉风号”，自主开发“彭城好爸妈”数字微课程，录制课程135节，累计播放量超过300万次。创新家校共育激励机制。深入推进“千校万师进家庭”家访活动，出台《徐州市中小学家访工作实施意见》，明确每位老师每月走访3-5户家庭，每学年实现学生家访全覆盖。创新家长“持证上岗”制度，对每年完成20课时学习的家长颁发课程结业证，对连续三年获得结业证的颁发学习型家长荣誉证，对子女教育成效突出的家庭授予“科学家教示范岗”称号，全市已有160万家长坚持在线学习，40万家长获得结业证书，“家长好好学习、孩子天天向上”的理念深入人心。徐州各地家校共育蓬勃开展、多点开花：新沂市《家长大讲堂》录制节目近200期，总点击量逾3亿人次；云龙区构筑全方位、立体化的“1234”家校共同体新模式；泉山区全面推进“大家访”活动；鼓楼区率先建设家校共育校本化课程；经开区构建家校共育“510工程”；沛县成立“新父母学院”，开设新婚夫妇育儿课程；邳州市开展“一封家书两地情”活动，关爱留守儿童；贾汪区开设“爷爷奶奶课堂”，助力解决隔代教育问题。

  各位领导、各位专家，理想的色彩、务实的行动、公益的情怀、坚守的精神，因为新教育，徐州教育才更加精彩。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入推进新教育实验，拼搏进取，进位争先，既做执着坚守的理想主义者，又做深入田野的孜孜耕耘者，加快建设高质量教育体系，努力办好让人民满意的徐州教育！
  谢谢。